Linee guida sul rapporto tra pubbliche amministrazioni ed ETS | Incontro per le associazioni dell’Unione Reno Galliera

Incontro online | giovedì 3 giugno | dalle 17.30 alle 19.30

VOLABO e Unione Reno Galliera organizzano un incontro online riservato alle associazioni dei comuni dell’Unione, che ha l’obiettivo di illustrare le Linee Guida sul rapporto tra Pubbliche Amministrazioni ed Enti del Terzo Settore. 

Il documento, adottato con il decreto del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali n. 72 del 31 marzo 2021, chiarisce definitivamente i confini degli istituti di co-programmazione e co-progettazione e sbloccano il rapporto tra Codice del Terzo settore e Codice dei contratti. Si tratta di una importante tappa della Riforma del Terzo settore, a cui si è giunti dopo un lungo dibattito tra Forum Nazionale del Terzo Settore, Consiglio di Stato, Consiglio nazionale del Terzo settore, Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, Regioni, Enti locali.

Per informazioni:

Paola Atzei | Responsabile Area Formazione
e Sviluppo competenze
formazione@volabo.it

Chiara Zanieri | Coordinatrice corsi
formazione.corsi@volabo.it

Sotto l’aspetto contenutistico, il decreto intende offrire un quadro condiviso di analisi degli istituti introdotti dal  Codice del Terzo settore, previsti dal Titolo VII (Dei rapporti con gli enti pubblici), allo scopo di un utile supporto alle pubbliche amministrazioni nella concreta applicazione degli articoli 55, 56 e 57 del Codice.

Esso tiene conto dell’importante sentenza della Corte costituzionale n. 131/2020, la quale ha ravvisato nell’articolo 55 del Codice “una delle più significative attuazioni del principio di sussidiarietà orizzontale valorizzato dall’art. 118, quarto comma, Cost.”, un originale canale di “amministrazione condivisa”, alternativo a quello del profitto e del mercato, scandito “per la prima volta in termini generali (come) una vera e propria procedimentalizzazione dell’azione sussidiaria”. Agli “enti del Terzo settore, al fine di rendere più efficace l’azione amministrativa nei settori di attività di interesse generale definiti dal Codice è riconosciuta una specifica attitudine a partecipare insieme ai soggetti pubblici alla realizzazione dell’interesse generale”. Tale posizione  peculiare degli enti del Terzo settore nel rapporto con la P.A. si fonda sulla loro qualificazione “come un insieme limitato di soggetti giuridici dotati di caratteri specifici” (art. 4 del Codice), rivolti a “perseguire il bene comune” (art. 1), a svolgere “attività di interesse generale” (art. 5), senza perseguire finalità lucrative soggettive (art. 8), sottoposti a un sistema pubblicistico di registrazione (art. 11) e a rigorosi controlli (articoli da 90 a 97).

Le linee guida danno altresì conto delle modifiche al codice dei contratti pubblici apportate con il D.L. n. 76/2020, convertito nella Legge n. 120/2020, finalizzate a un miglior coordinamento con il Codice del Terzo settore.
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali

L’incontro sarà aperto da Erika Ferranti, Sindaco Delegato dell’Unione Reno Galliera, Sindaca del Comune di Bentivoglio e Luca De Paoli, Consigliere delegato di distretto di A.S.Vo. – Associazione per lo Sviluppo del Volontariato ODV, ente gestore del CSV VOLABO. Parteciperanno al dibattito Anna Del Mugnaio, Dirigente Servizi alla Persona dell’Unione Reno Galliera e Responsabile Ufficio di Piano Distretto Pianura Est; Monica Faiolo, Responsabile Amministrativo Settore Sociale e Presidi Territoriali, Casa, Sport e Terzo Settore; Maria Elisa Ricci, Progetti Sociali Unione Reno Galliera. Portano un contributo tecnico all’illustrazione delle Linee Guida e al confronto Donato di Memmo, Area Nuove Cittadinanze e Quartieri – Responsabile U.O. Terzo Settore e Cittadinanza Attiva Comune di Bologna e Cinzia Migani, Direttora di VOLABO.

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